El profesor Gabriel Rafart, del Departamento de Derecho Público en la FADECS-UNComa (en licencia), y director del Departamento de Historia en Facultad de Humanidades, presentará su libro “El MPN y los otros. Partidos y elecciones de Neuquén 1983 a 2019” (Publifadecs), en un acto que se realizará el viernes 28 de mayo a las 19 a través del Facebook de la Facultad de Humanidades (https://www.facebook.com/extension.humanidades.9/), y que contará con la presencia de la Decana de Facultad de Humanidades de la UNCo, profesora María Beatriz Gentile, y de la politóloga María Esperanza Casullo.
El área de Comunicación Institucional de la FADECS dialogó con el autor, para obtener un adelanto del texto que en la vecina provincia puede considerarse ya un éxito editorial, y que confirma la necesidad de investigaciones como las que encara este “historiador de la política neuquina,… Una historia de la democracia electoral neuquina. Una historia del pasado cercano de una provincia cuya singularidad apenas admite ciertos trazos comparativos con sus hermanas patagónicas”, prologa María Beatriz Gentile.
Pregunta. Profesor Gabriel Rafart, su trabajo recoge valiosos testimonios, documentos, publicaciones y archivos periodísticos de la reciente historia política neuquina, desde 1983 hasta el presente. En un momento en que, según usted mismo afirma, “sigue sin haber un trabajo unitario que ofrezca una historia general del desarrollo y desempeño de la democracia neuquina y su mundo de líderes y partidos”. No es sólo la historia del Movimiento Popular Neuquino y, sin embargo, la supuesta “hegemonía del MPN” ya desde el título parece marcar una ruta obligada en su análisis, ¿es así?
Respuesta. Sin duda, aceptando la metáfora vial, hasta el presente, el MPN siempre lleva la delantera en la ruta que va a la gobernación, mientras muchos otros actores lo acompañan en la colectoral. En cambio, quienes se suben a la ruta no cuentan con el motor potente para alcanzarlos. Solo ocurrió en 1999 con la escudería Massei. Nuestro libro es el primero que intenta de manera integral tomar un tiempo “medio” (40 años, dos generaciones) de la historia política neuquina marcada por el protagonismo del MPN.
P. El libro ofrece en su segunda parte, después de los primeros años posdictadura, la crisis que usted llama “del doble principado”, estamos en los años noventa, ¿qué elementos dan origen del mecanismo por el cual el partido provincial compensa la merma de votos con la participación de “los otros”, los partidos “colectores”?; y ¿qué resultados trajo esa experiencia?
R. La experiencia de sumar los partidos colectores (Opción federal, Unión Popular, etc.) al MPN le permitió tener que compartir y repartir recursos de poder (tanto en el legislativo provincial como en ámbitos municipales). Si bien ello es parte de toda política de coalición, el MPN ha logrado evitar que la misma erosione su fortaleza, aunque haya permitido aceptar que determinados dirigentes de sus filas puedan comprometerse en otros mundos partidarios.
P. En la investigación, usted sostiene que las internas partidarias juegan un papel “democratizador” y destaca de ellas el haber institucionalizado reglas competitivas que le permiten al Movimiento provincial resolver en forma pacífica la sucesión de liderazgos y ganar elecciones gobernador. ¿Toda esta ingeniería tuvo algún costo o efecto no previsto?
R. La lógica democrática, en términos de competencia tiene una alta dosis de incertidumbre. El MPN, al habilitar las elecciones directas para autoridades partidarias, y más aún para candidatos, generó una zona de incertidumbre que al menos fue organizada. Pero, a diferencia de otros mundos partidarios, siempre sus candidatos tuvieron que demostrar que contaban con trayectoria y biografía emepenista. Sostener esa competencia interna evitó que muchos de sus aspirantes a líderes buscaran otras alternativas.
P. ¿Cuántos “sistemas” conforman la realidad política neuquina y qué tipo de articulación establecen con el oficialismo?
R. Hemos identificado al menos tres sistemas. Dos de ellos creemos que son centrales, el que conforma el MPN, siguiéndole el de los peronistas, con tendencia a la fragmentación, que presta piezas sueltas para el primer sistema. Todos vienen del tronco del peronismo histórico. Estos dos sistemas son los que articulan tanto al oficialismo como a la oposición. Hay un tercer sistema, es menos formalizado, más volátil y errático, con las piezas sueltas del radicalismo, hoy por hoy con un claro perfil de derecha. Asimismo, las izquierdas duras (léase el partido fábrica de militantes ceramistas, el PO, PST, etc.), forman un sistema nuevo pero reducido.
P. Ese “mundo electoral intenso” no parece haber logrado con eficacia un piso mínimo de bienestar para el conjunto de la población, al menos uno sustentable, ¿hay motivos para el optimismo?
R. El libro trabaja sobre más de sesenta elecciones relevantes en treinta y seis años, lo que revela que la democracia electoral neuquina funcionó muy bien. Diríamos que con tantas elecciones estaríamos ante el ideal de una democracia participativa. Sin embargo, el bienestar ha ido perdiendo fuerza, como lo revela los indicadores de desigualdad provincial. Entendemos que el optimismo por una democracia que favorezca a los más desiguales viene de la mano de la renovación de liderazgos y de una sociedad movilizada.
P. Por último, ha enviado esta obra a Publifadecs (UNComa), una editorial universitaria pública, está claro que su objetivo no es ganar dinero con ella. ¿Qué lo motivó a hacerlo?
R. Le elección de Publifadecs para publicar el libro se debe al compromiso que siempre he tenido con las editoriales universitarias. Sólo un libro de una decena en los que he sido autor o compilador, fue editado en un sello privado como Prometeo. Publifadecs fue elegida en esta ocasión por darnos la garantía de buen trabajo, responsabilidad y cumplimiento de los plazos de edición y entrega. Solo basta ver el libro “El MPN y los otros …” para ver la calidad del mismo.