{"id":3088,"date":"2014-11-21T14:26:58","date_gmt":"2014-11-21T14:26:58","guid":{"rendered":"http:\/\/web.fadecs.uncoma.edu.ar\/?p=3088"},"modified":"2014-11-21T14:26:58","modified_gmt":"2014-11-21T14:26:58","slug":"los-veinte-anos-de-la-reforma-constitucional-habilitaron-a-un-debate-de-ideas-en-la-fadecs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fadeweb.uncoma.edu.ar\/index.php\/2014\/11\/21\/los-veinte-anos-de-la-reforma-constitucional-habilitaron-a-un-debate-de-ideas-en-la-fadecs\/","title":{"rendered":"LOS VEINTE A\u00d1OS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL HABILITARON A UN DEBATE DE IDEAS EN LA FADECS"},"content":{"rendered":"

\"\" \"\" \"\"Los veinte a\u00f1os de la reforma de la Constituci\u00f3n Nacional fue la oportunidad elegida para abrir y \u00abnaturalizar\u00bb un espacio nuevo de ejercicio del debate en la FADECS. El objetivo consensuado de manera informal entre los expositores convocados fue el de aplicarse sobre un tema particular, que forme parte del curr\u00edculo de las distintas asignaturas y carreras. Este abordaje interdisciplinario, encarado por diferentes miradas y docentes, permiti\u00f3 poner en juego el saber universitario desde un an\u00e1lisis diferente. Sin ser una actividad \u00e1ulica, mantuvo su caracter\u00edstica acad\u00e9mica y posibilit\u00f3 enriquecer la experiencia de los estudiantes, al generar los espacios de ejercicio del di\u00e1logo y la confrontaci\u00f3n entre los profesores en torno a un tema puntual.<\/p>\n

Las exposiciones estuvieron a cargo de los profesores Rodolfo Ponce Le\u00f3n (Derecho Constitucional), Jorge Douglas Price (Teor\u00eda General del Derecho I y II), Gabriel Rafart (Derecho Pol\u00edtico II) y el decano Carlos Pescader (Derecho Pol\u00edtico II). La charla-debate cont\u00f3 con el auspicio del portal de INFOJUS (Sistema argentino de informaci\u00f3n jur\u00eddica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos)<\/p>\n

El profesor Ponce Le\u00f3n, que fue convencional constituyente en 1994, afirm\u00f3 que \u00abla primera actitud para con la constituci\u00f3n debe ser cr\u00edtica, no reverencial sino de igualdad, por cuanto fue hecha para los hombres y las mujeres, no por sobre ellos\u00bb. Hizo una s\u00edntesis de los avatares vividos por la Argentina desde su aprobaci\u00f3n en 1853 hasta el presente, para contextualizar que \u00abnada puede hacerse sin el consenso de esa gran electora que es la historia\u00bb.<\/p>\n

Su balance fue \u00abaltamente positivo\u00bb por los institutos aprobados (Primer Ministro, Jefe de Gabinete, \u00f3rganos de control, Consejo de la Magistratura, Auditoria General de la Naci\u00f3n, los Tratados de Derechos Humanos, entre otros), y por el consenso logrado. \u00abEn la mayor\u00eda de las votaciones se superaron los dos tercios de los convencionales, para un cuerpo parlamentario de 305 integrantes, el m\u00e1s numeroso de la historia argentina\u00bb.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, el profesor Douglas Price reflexion\u00f3 que \u00abse trata de la primera Convenci\u00f3n Constituyente en donde el nivel de los acuerdos alcanzados para su sanci\u00f3n fue tan alto, que le dan a la Carta Magna una legitimidad que no tuvo ninguna de las anteriores\u00bb. En 1853, la aprobaci\u00f3n se realiz\u00f3 en el marco de unas pol\u00edticas practicadas \u00abpor las elites, y en el que al pueblo se lo consultaba s\u00f3lo para donar la sangre e impulsar las lanzas, y no para las decisiones pol\u00edticas\u00bb.<\/p>\n

En coincidencia con uno de los aspectos citados por Ponce de Le\u00f3n, para Douglas Price lo m\u00e1s importante de la reforma de 1994 es el \u00abfort\u00edsimo\u00bb cambio de paradigma jur\u00eddico-pol\u00edtico que instaur\u00f3 y la hace precursora, no s\u00f3lo en Argentina sino en el mundo. De esta manera, \u00abse alter\u00f3 el sistema internacional de fuente del derecho surgido desde la Paz de Westfalia en 1648, cuyo principio rector de conformaci\u00f3n del Estado moderno era el de la soberan\u00eda absoluta. Lo que significa que cada Estado puede hacer al interior de sus fronteras lo que quiera con sus entonces s\u00fabditos, despu\u00e9s ciudadanos\u00bb. M\u00e1s all\u00e1 de la valoraci\u00f3n favorable de los numerosos institutos incorporados, cerr\u00f3 la idea destacando la incorporaci\u00f3n de los incisos 22 y 24 del art\u00edculo 75 de la Constituci\u00f3n reformada.<\/p>\n

La exposici\u00f3n del profesor Rafart comenz\u00f3 con un planteo que tom\u00f3 del jurista italiano Norberto Bobbio, a prop\u00f3sito de cumplirse los treinta a\u00f1os de sanci\u00f3n de la constituci\u00f3n italiana, cuya lectura el pensador europeo realiz\u00f3 \u00absin \u00e9xito, en la b\u00fasqueda del buen gobierno\u00bb. La propuesta se orient\u00f3 a repensar cu\u00e1n democr\u00e1tica o contramayoritaria resulta \u00abuna norma pensada para una transici\u00f3n, un etapa en que todav\u00eda nos encontramos\u00bb.<\/p>\n

Afirm\u00f3 que la prevenci\u00f3n de los cr\u00edticos respecto de la fortaleza del funcionamiento del sistema presidencial, \u00abno se ha dado. Esto tiene que ver con el movimiento de los actores, la din\u00e1mica de la cultura pol\u00edtica y, en l\u00ednea con Bobbio, la Constituci\u00f3n no tiene la culpa\u00bb. La manera de graficar el estado de cosas fue por medio del punto de vista de una figura a la que defini\u00f3 como central en la cultura pol\u00edtica e industrial argentina, Torcuato Di Tella, quien en 2005 afirm\u00f3 que \u00aben el campo pol\u00edtico e institucional hay m\u00e1s de una desprolijidad, pero no me cansar\u00e9 de repetir que lo m\u00e1s importante es asegurar la solidez del poder\u00bb.<\/p>\n

El cierre estuvo a cargo del decano de la FADECS, Carlos Pescader, quien se ajust\u00f3 al Derecho Pol\u00edtico, c\u00e1tedra que dicta desde hace 20 a\u00f1os, y particulariz\u00f3 el an\u00e1lisis en el aspecto de la inclusi\u00f3n de los derechos de las comunidades ind\u00edgenas u originarias. Consider\u00f3 que se trata de una perspectiva ambigua \u00absi nos atenemos al contexto hist\u00f3rico y sobre todo al nuevo constitucionalismo latinoamericano, por el panorama novedoso que introducen en la materia. Y, adem\u00e1s, por el uso del t\u00e9rmino interculturalidad, un concepto importante que recupera el texto, pero interpretada m\u00e1s como multiculturalismo\u00bb.<\/p>\n

En su an\u00e1lisis, Pescader destac\u00f3 tres aspectos a tener en cuenta: la politicidad del derecho, los procesos de democratizaci\u00f3n del poder y del derecho, y la responsabilidad de los operadores pol\u00edticos y judiciales. El inter\u00e9s estuvo puesto en cu\u00e1nto aport\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1994, visto desde los actores sociales y pol\u00edticos, comunidades originarias, pueblos ind\u00edgenas, para pensar la desdiscriminaci\u00f3n, la no violencia y la no marginaci\u00f3n que han sufrido hasta entonces.<\/p>\n

El decano hizo un repaso de los incisos 17, 19 y 22 del art\u00edculo 75 de la norma jur\u00eddica suprema, para concluir que \u00abel esp\u00edritu de avance normativo, a\u00fan con las caracter\u00edsticas menguadas que se se\u00f1alaron, no ha impactad demasiado en muchas de las acciones concretas de algunos actores y de ciertas agencias estatales. No obstante, en las pol\u00edticas desarrolladas en la \u00faltima d\u00e9cada se visualizan cambios sustanciales en la relaci\u00f3n entre los pueblos originarios y los grupos sociales dominantes\u00bb.<\/p>\n

La jornada se desarroll\u00f3 con un marco de asistentes que cubri\u00f3 casi en su totalidad el Aula Auditorio, con la presencia de estudiantes, profesores y p\u00fablico en general. En el fluido intercambio de cierre, se destac\u00f3 una consulta referida a la posibilidad de actualizar los cuerpos normativos en el amplio campo del derecho. El panel se mostr\u00f3 interesado en debatir la inclusi\u00f3n de los contenidos transversales referidos a los Derechos Humanos y a los nuevos marcos te\u00f3ricos jur\u00eddicos en una reforma de los planes de estudios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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